开封市2023年度行政执法案卷交叉互评工作推进会召开

为深入推动行政执法案卷交叉互评工作走实走细，加强对县区案卷评查工作的监督指导，11月16日，开封市2023年度行政执法案卷交叉互评工作推进会在兰考召开。市司法局党委委员、副局长韩小飞主持会议并讲话，全市各县区司法局局长参加会议。

会上，韩小飞对全市行政执法案卷交叉互评现阶段进度情况进行了通报，就下步工作进行安排部署。

会议强调，一要坚持高质量推进。切实提高政治站位，强化人员思想认识，破除案卷评查中出现的敷衍和畏难情绪，严格对照《河南省行政处罚案卷评查标准》进行评查，确保评查质量和评查效果。二要坚持科学谋划。在处理好日常工作的基础上，为互评工作留有充足的时间精力，科学制定评查计划，进度落后的县区要加快工作进度，确保按照既定方案的时间节点完成好互评工作。三要坚持问题导向。及时梳理评查中发现的问题，按照“共性问题、个性问题、实体问题、程序问题、法律适用问题、裁量幅度问题、立卷规范性问题”等进行分类类型汇总，形成问题清单后同步反馈给被评单位，被评单位要做到积极认领，及时抓好有关问题整改，不断纠正自身执法问题，切实规范执法行为，促进执法水平提升。

会议要求，要把此次案卷交叉互评作为实现全市行政诉讼发案量和败诉率“双下降”目标的重要抓手，通过对问题案卷逐卷、逐项问诊把脉，厘清隐藏在执法行为和案卷制作中的认知盲区，逐步消除败诉行政案件的“症结”，制定针对性措施，形成“规范案卷落实执法程序，落实执法程序规范执法行为”的良性循环，实现败诉根源的源头治理，确保每一起行政案件都经得起法律和时间的检验。同时，各县区、各部门要利用好此次交叉互评工作契机，通过横纵对比，找差距，强措施，促提升。

下一步，开封市司法局将持续对各县区案卷评查情况进行梳理汇总，作为后续加强全市执法监督工作的重要指引，督促并指导全市各县区、各部门抓好案卷问题整改，不断巩固提升行政执法案卷制作水平和依法规范办案能力，增强行政执法监督工作的实效性，助力全市行政执法规范化建设再上新的台阶。